☰
नेपाल जस्ता विकासशील र आर्थिक रूपले पछाडी परेका देशहरूले अपनाउने कूटनीतिमा सम्यमता, आधुनिक ‘विकास’ प्रयासहरू, सार्वजनिक कूटनीति र सफ्ट पावरको प्रयोग महत्वपूर्ण भूमिका खेल्दछ।
यी उपकरणहरूले आफ्नो अन्तर्राष्ट्रिय छवि सुदृढ गर्न, आपसी सम्बन्धहरू बलियो बनाउन र दीर्घकालीन आर्थिक र सामाजिक लक्ष्यहरू प्राप्त गर्न मद्दत गर्छन्। तथापि, त्यसका लागि परम्परागत दाताहरू—जसले विकास सहायता प्रदान गर्दथे—सँगको सम्बन्धलाई परिपक्वता र व्यावहारिकता आवश्यक हुन्छ। विश्वव्यापी शक्ति र प्रभावको रूप र प्रवृत्तिहरू बदलिँदै जाँदा, विकास कूटनीतिका नयाँ आयामहरू आवश्यक हुने अवस्था आएको छ।
आजको वैदेशिक सहायता, वित्तीय सहायता र विकास रणनीतिहरूको आकार, प्रकृति र शर्तहरूमा आएको परिवर्तनलाई धेरै विश्लेषकहरूले अध्ययन केन्द्रित गरेका छन्। यस्ता अध्ययनले देखाउँछ कि दाताहरूको राजनीतिक उद्देश्यहरू, आन्तरिक प्राथमिकताहरू र रणनीतिक अभिमुखीकरणले प्रभाव पार्दै आएको छ।
हामीले चीन र भारत जस्ता विकसित देशहरुमा मात्र सीमित नभई विश्वव्यापी रूपमा परिवर्तन हुँदैगरेको शक्ति र प्रभावलाई पनि ध्यान दिनुपर्छ। यसले विकास कूटनीतिको ढाँचालाई नयाँ ढंगले विश्लेषण गर्न आवश्यक बनाएको छ भने दाताहरूको रणनीति, सञ्चालन र परिपक्वता र विकासलाई थप संरचित र समिकृत बनाउन गरेका प्रयासहरु थाहा पाउन सक्छौं ।
विकास कूटनीति र यसको महत्त्वपूर्ण भूमिका
विकास कूटनीति, जसलाई सार्वजनिक कूटनीतिको एक विशेष प्रकार मानिन्छ । विकासशील देशहरूको विकास र कल्याण प्रवर्द्धन गर्न द्विपक्षीय सम्बन्धहरू निर्माण गर्ने रणनीति हो। यसले देशको नरम शक्ति (सफा्ट पावर) को प्रयोगलाई लामो इतिहासदेखि प्रवर्द्धन गरेको छ। यसमा आकर्षण, अनुनय र संवादमार्फत् इच्छित परिणाम हासिल गर्ने प्रयास गरिएको हुन्छ।
यसले देशको आन्तरिक मूल्यहरू, साँस्कृतिक सम्पदा, र सामाजिक र कानुनी नीतिहरूको प्रयोग गरी अन्तर्राष्ट्रिय स्तरमा आफ्नो प्रभाव फैलाउँछ। सफ्ट पावर सिर्जना गर्नका लागि, देशहरूले विकासका स्रोतहरू, ज्ञान, ऐतिहासिक र साँस्कृतिक सम्पदा, र अन्तर्राष्ट्रिय नेटवर्कको प्रयोग गर्छन्। यसले द्विपक्षीय सम्बन्धलाई बलियो बनाउने, जनसामान्यको धारणा र प्राथमिकतामा प्रभाव पार्ने र दीर्घकालीन रणनीतिक फाइदाहरू हासिल गर्न मद्दत गर्दछ।
विकास र सफ्ट पावरको अन्तर्सम्बन्ध
विकास कूटनीति केवल सफ्ट पावरको स्रोत मात्र होइन, यसले यसको लक्ष्यहरू प्राप्त गर्नका लागि प्रभावकारी उपकरणको रूपमा पनि काम गर्दछ। उदाहरणका लागि, पनि पश्चिमा देशहरूले आफ्नो छवि र वैधता निर्माण गर्न, आर्थिक र रणनीतिक फाइदाहरू हासिल गर्न सहायता प्रदान गर्दछन्। यसले सफ्ट पावरको स्रोतहरूमा निर्भरता र मूल्य मान्यताहरूलाई समेत समावेश गर्दछ—जस्तै समानता, हस्तक्षेप विरोध, र राष्ट्रिय स्वाधीनता तर वर्तमान अवस्था हेर्दा हस्तक्षेपकारी नीतिमा पनि दमनकारी रणनीति अवलम्बन गरिएको पाइन्छ ।
अन्तर्राष्ट्रिय सम्बन्धका यथार्थवादी सिद्धान्तविद्को मान्यता छ कि विदेशी सहायता मुख्यतः दाताहरूको राष्ट्रिय हित र सुरक्षा सुनिश्चित गर्न प्रयोग हुन्छ। यसले सैन्य, आर्थिक र नरम शक्ति प्रयोगलाई मिश्रित गर्दै, दाताहरूको रणनीतिक लाभ र प्रभाव विस्तार गर्न मद्दत गर्दछ। शीत युद्धकालीन समयमा पश्चिमी सहायता रणनीतिक रुपमा प्रयोग गरिएको थियो, जसले लोकतन्त्र र शान्ति प्रवर्द्धन गर्ने उद्देश्य राख्थ्यो।
विकास कूटनीतिका नयाँ युग र परिर्वतन
विकास सहायता, रणनीति र प्रवृत्तिहरूमा आएको परिवर्तनले परम्परागत डोनरशिप प्रणालीलाई पुनः परिभाषित गरेको देखिन्छ। अब, सहायता पुनः प्रयोग गर्दै, विकास लक्ष्यहरू प्राप्त गर्न, दाताहरू र प्राप्तकर्ताबीचको सम्बन्धलाई अझ पारस्परिक र दीर्घकालीन बनाउने प्रयास भइरहेको छ।
विशेष गरी, नेपाल लगायत मध्यम आय भएका देशहरूले आफ्नो शक्ति र प्रभावलाई उपयोग गरी नयाँ साझेदारीहरू खोजिरहेका छन्। विश्वव्यापी रूपमा करिब पाँच अर्ब मानिसहरू बसोबास गर्छन्, र ती देशहरूले विश्वव्यापी आर्थिक र सामाजिक संरचनामा महत्वपूर्ण भूमिका खेल्दैछन्। यी उदीयमान बजारहरूले आकर्षक लगानी, व्यापार र व्यावसायिक अवसरहरू प्रस्तुत गर्छन्, जसले परम्परागत दाताहरूलाई नयाँ साझेदारी र सहयोगको संभावना दिन्छ भन्ने मान्न सकिन्छ।
सार्वजनिक हित र पारस्परिक लाभको सिद्धान्तमा आधारित नयाँ वैश्विक परिदृश्यले सहायता र विकासको मोडललाई पुनः परिभाषित गरेको छ। अब, सहायता केवल दाताहरूको परम्परागत मोडल होइन, तर यो देशहरूबीचको रणनीतिक र दीर्घकालीन साझेदारी र सहयोगको माध्यम बनिरहेको छ।
नेपालको विकासमा भारतको भूमिका विशेष र महत्वपूर्ण मानिन्छ। विशाल र उदीयमान अर्थतन्त्रको रूपमा, भारतले आफ्नो विकासका चुनौतीहरू सामना गर्दै आएको छ। यसले परम्परागत दाताहरूसँगको सम्बन्धलाई अझ परिपक्वता र रणनीतिकता प्रदान गर्न आवश्यक छ। भारतले यस क्षेत्रमा विभिन्न सहयोगहरु सञ्चालन गरेको छ, जस्तै स्मार्ट सिटी, डिजिटल कनेक्टिविटी, जलउपयोग र सामाजिक सुधार, जसले दाताहरूको रुचि र आशयलाई आकर्षित गर्दछ।
नेपाललेको समग्र विकासको लागि मात्र हैन अन्तर्राष्ट्रिय स्तरमा समेत भारतलाई एक महत्वपूर्ण साझेदारको रूपमा हेरिन थालिएको छ। उनीहरुले भारतलाई साझा राजनीतिक मूल्यहरू, जस्तै कानूनको शासन, सुशासन, र समावेशी विकास नै प्राथमिकता हो। यसले भारतलाई आर्थिक र रणनीतिक फाइदाका साथै अन्तर्राष्ट्रिय छवि सुदृढ गर्नमा मद्दत गर्दछ। भारतबाट नेपालले सिक्नु पर्ने नै छ कि देश विकासको लागि कसरी कूटनीतिक प्रयोग गरिन्छ ।
साझेदारी र प्रतिस्पर्धामा: द्वैध सम्बन्ध
नेपालको विकासमा दाताहरूको सम्बन्ध द्वैध प्रकृतिको छ। एकातर्फ भारतले विकास सहायताको रूपमा आफ्नै स्थिति बलियो बनाउँदैछ भने अर्कोतर्फ, अन्य दाताहरूले आफ्नो स्वार्थ र प्रभाव विस्तार गर्न प्रतिस्पर्धा गरिरहेका छन्। यस प्रतिस्पर्धाले द्विपक्षीय सम्बन्धहरूमा नयाँ स्तरको वार्ता र समायोजन आवश्यक देखिँदै आएको छ ।
सामूहिक र दीर्घकालीन हितलाई मध्यनजर गर्दै, भारत र अन्य दाताहरूले साझा उद्देश्यहरू र रणनीतिक समझदारी विकसित गर्नुपर्ने हुन्छ। यसले क्षेत्रीय स्थिरता, आर्थिक समृद्धि र दीर्घकालीन विकासलाई सुनिश्चित गर्न मद्दत गर्दछ।
अझ, सन् २०३० को लक्ष्य हासिल गर्न नेपालले छिमेकीलाई प्राथमिकतामा राख्दै अगाडि बढ्नु पर्ने देखिन्छ । जब नेपाल विकासशिल राष्ट्रको समूहमा परिमार्जन हुन्छ । त्यसबेला नेपालले अन्तर्राष्ट्रिय बजारमा प्रतिस्पर्धा गर्न कस्तो नीति लिनसक्छ भन्ने छिमेकोको तहबीजमा भर पर्दछ । त्यसैले सस्तो लोकप्रियताको लागि हैन दीर्घकालिन लक्ष्य हासिल गर्न छिमेककै समदुरीको आवश्यकता पर्दछ ।
विकास कूटनीति र सफ्ट पावरको प्रयोगले राष्ट्रहरूको अन्तर्राष्ट्रिय छवि, शक्ति र प्रभावलाई नयाँ युगमा प्रवेश गराएको छ। त्यसैले क्षेत्रीय र विश्वव्यापी स्थिरता, आर्थिक विकासलाई प्रवर्द्धन गर्दछ। यद्यपि, यसका अवसर र जोखिमहरू पनि छन्। सफलताका लागि विभिन्न सरोकारवालाहरूबीच स्पष्ट संवाद, दीर्घकालीन दृष्टिकोण र साझा उद्देश्य आवश्यक छ। नेपाल जस्ता देशहरूले आफ्नो रणनीति र उद्देश्यहरूलाई परिमार्जन गर्दै, पारस्परिक लाभ र स्थिरता प्राप्त गर्न ध्यान केन्द्रित गर्नुपर्छ। यसले विश्वव्यापी शान्ति, समृद्धि र दीर्घकालीन स्थायित्व सुनिश्चित गर्न मद्दत गर्दछ।
