• मंसिर ११ २०८१, मंगलवार

सरकार-कर्मचारी : नमाझिने तर बाझिने समस्या

पुष २० २०७९, बुधबार

प्रधानमन्त्री पुष्पकमल दाहाल प्रचण्डले नेपालको संविधान जारी भएपछि आफू दोस्रोपटक सरकारको नेतृत्व गर्न आएको स्मरण गराउँदै यस पटक पनि कर्मचारीहरूको पूर्णसहयोगको अपेक्षा गरेको भावसहित सचिवहरूलाई सम्बोधन निर्देशन दिएका छन् ।

मंगलबार सिंहदरबारमा आयोजित छलफलमा प्रचण्डले सचिवहरूलाई ३०–बुँदे लिखित निर्देशनमा सरकारी सेवामा सुधार र सहजताको अपेक्षा पनि गरेका छन् । सिंगो राज्यसत्ता भनेको सरकार र कर्मचारीबीचको श्रृंखलाबद्ध कर्मशील योग हो ।

तथापि अहिले पनि कर्मचारीहरू सरकारसित डराउने र सरकार कर्मचारीसित तर्सने वातावरणको अन्त्य हुन भने सकेको छैन । प्रधानमन्त्री प्रचण्ड र सरकारका मुख्य सचिव तथा सचिवहरू बीचको यो दुईदिने वैठक पनि यही आशंकाको अन्त्य गरी ढुक्कता पैदा गर्नका लागि गरिएको देखिन्छ ।

सरकार सचिवहरूको काम गर्ने कार्यशैली पहिचान गर्र्न चाहन्छ । सचिवहरू सरकार, त्यसमा पनि प्रधानमन्त्री र मन्त्रीहरू, को कामको प्राथमिकता के केमा छ भन्ने जान्न चाहन्छन् ।

तर सरकार र सचिवहरूका बीचमा कहिल्यै पनि खुलस्त कुरा हुँदैन । मुख सुँघासुँघको स्थिति रहने गर्छ । यस्तो अवस्थामा ‘जुँगा चल्यो, कुरा बुझ्यो’ को उक्तिले काम गरिरहेको हुन्छ ।

समस्या रहिरहने भनेको ठीक यहीनेर नै हो । हुनु पर्ने खुलस्त कुरा ! तर प्रधानमन्त्री वा मन्त्री र सचिवहरूको बीचमा ‘कुटनीतिक’ कुरा हुन जान्छ । यो निकै विडम्बना हो ।

कुरा स्पष्ट नहुँदा आशय बुझ्ने र तदनुरूप काम गर्ने परिपाटीको विकास हुँदैन । काम गराइको शैली यथार्थताबाट निकै टाढा हुनजान्छ । यसले सामिप्यता होेइन, थप दरार र अन्तरविरोध सिर्जना गर्छ ।

यहीनेरबाट सुरू हुन्छ, ‘जोगी देखेर भैंसी तर्सने, भैंसी देखेर जोगी तर्कने !’ ससर्ती हेर्दा एजेण्डाहरू सुशासन, विकास निर्माण, बजेट कार्यान्वयन, सेवा प्रवाह र जनहितका काम कारवाही नै देखिन्छन् ।

यसमा न त सरकारको विमति हुन्छ, न त कर्मचारीको असमति र विरोध नै । बरू दुवैको मुख एक ठाउँमा हुन्छ ।
तर कार्यान्वयनमा समस्या किन रहन्छ त ? यही समस्याका कारण ‘ऊ त भएनछ, हुनु पर्ने’ भन्ने वाक्यांशले बराबर ठाउँ किन पाइरहन्छ ?

यसको जवाफ पनि अमूक नै हुन्छ, ‘ऊ गर्न अलि नमिल्ने भो हजुर, बाझ्न पुग्यो ।’ के कुरा बाझ्न पुग्यो, खुलस्त हुँदैन । तर यथार्थमा मन्त्री र सचिवहरू बाझिरहेकै हुन्छन् ।

सचिव तथा मातहतका कर्मचारीले अफिसकै कामका बेला प्वाक्क भन्नसक्ने कुरा भनेको ‘साधन स्रोतको कमी छ’, ‘बजेट पनि अपूरो छ’ यिनै हुन् ।

घरडेरामा भन्नसक्ने कुरा चाहिँ ‘अलि बेसी राजनीतिक हस्तक्षेप भयो’ भन्ने हो । त्यस बाहेक भर्खरै कार्यान्वयनमा आएको संघीय व्यवस्था र यसले सिर्जना गरेका तीन तीन तह छँदैछन् ।

यी तीन तहका मुख तीनतिर फर्किएका छन् । समन्वय र सहकार्य छैन । प्रदेश सरकार खारेजीको कुरा त नेताहरू आफै अघि सारिरहेका छन् ।

संघीय निजामति ऐन पनि आएको छैन । कोरोनाको उत्परिवर्तन भएको भयै छ, सरकारसँग रोकथामको उपाय छैन । घाम दिनदिनै सकिन्छ, काम कहिल्यै सकिदैन ।

संघीय मन्त्रालयहरूका बीचमा पनि आपसी समन्वय छैन । भागबण्डा लगाएको मन्त्रालय, कसले कसलाई के देखाउने ? समस्या ठीक यहिनेर छ । सरकार र कर्मचारी बीचको समस्याको जिलिगाँठी यसैमा अन्तरनिहित छ ।